Бохир ус цэвэрлэх бүлгийн стандарт

1. Нэгдүгээр бүлэг: Усны удирдлагад чухал алхам

Одоо хэрэгжих болсон Газар нутгийн судлалын Хятадын нийгэмлэг (CSUS)-ийн албан ёсоор гаргасан гурван чухал бүлгийн стандартын нэгдсэн өдөр болох энэ өдөр нь хотын усны эргэлтэнд тохиолддог "шинэ бохирдуулагчид"-тай тэмцэх зорилгоор Хятадын орчин үеийн экологийн хамгааллын хүрээллийг сайжруулах ажилдаа чухал ач холбогдолтой өдөр юм. Эдгээр стандартууд нь хот, орчин үеийн экологийн байгууллага, аж үйлдвэрийн салбарын хувьд техникийн тодорхойлолт, стандартжуулалтын аргачлалыг нэвтрүүлэх замаар одоо байгаа хяналтын болон техникийн хүрээллийн чухал хоцрогдлыг бөглөх боломжийг олгоно. Энэ хөгжил нь зөвхөн тусдаа явагдах зүйл биш, харин усны нөөцийг хамгаалах, усыг дахин ашиглахыг дэмжих, иргэдийн эрүүл мэнд, экологийн бүрэн бүтэн байдлыг илүү анхааралгүй үлдээгдсэн бохирдуулагчуудаас хамгаалах үндэсний стратегийн чухал хэсэг юм.

2. Гурван стандартын нарийвчилсан шинжилгээ

Гурван стандарт нь шинэ бохирдуулагчийн удирдлагын тодорхой үе шатанд чиглэсэн, хоорондоо уялдаа оршилцоотой техникийн хэрэгслийн цогц бүрдэлтэй.

2.1. "Хотын бохир ус цэвэрлэх байгууламжид (БУЦБ) шинэ бохирдуулагчийн ялгаруулалтын коэффициент тогтоох аргачлал"

Энэ стандарт нь үндсэн өгөгдлийн хоолойд хандах асуудлыг шийдвэрлэдэг. "Нэгжийн эмисси" бол нэгжийн үйл ажиллагаанд ялгаруулсан бохирдуулагчийн хэмжээг хэмждэг чухал хэмжигдэхүүн юм. Энэ зааврын өмнө ШУБЦ-д шинэ бохирдуулагчдын найдвартай эмиссийн хүчин зүйлийг батлах нэгдсэн аргачлал байгаагүй. Энэ стандарт нь хяналт тавих, дээж авах, өгөгдлийн шинжилгээ, тооцооллын системчилсэн хүрээг санал болгодог. Энэ нь ШУБЦ ул уурхай, түүнд нэмэхдээ эцсийн гаралтын усанд дахь шинэ бохирдуулагчдын концентрац болон нийт ачааллыг нарийн тодорхойлох аргыг үйлчилгээтэй болгох. Энэ нь байгууламжийн орж буй ба гарч буй усны хувьд боловсруулалтын үйл явцын цэвэрлэх үр дүнтэйг мэдэж авах, мөн хүлээн авах усны чанарт байгууламжаас ялгаруулах нийт хэмжээг нарийвчлан тодорхойлоход үндэслэл болдог. Гарган авсан өгөгдөл нь зохицуулалтын хяналт, бохирдуулалтанд ногдуулах татвар, технологийн үндэслэл дээр суурилсан стандартуудыг тогтоох үндсийг бүрдүүлэх нарийн бичиг баримтуудыг бий болгоход туйлын чухал юм. Энэ нь ердийн параметрүүдийг (жишээ нь COD, BOD) хэмжихээс гадна өргөн спектртэй химийн аюул, эрсдэлийг хянах цэг болгон ЦУБ-ийг хөгжүүлэх боломжийг олгодог.

2.2. Хотын усны орчинд зориулж шинэ бохирдуулагчийг шүүх аргачлал

Эмийн бэлдмэл, хувийн ариун цэврийн бүтээгдэхүүн, гормоны тогтолцоог салгах химийн бодис, микропластик зэрэг мянга мянган шинэ бохирдуулагчийн өмнө тулгарч, зохицуулагчид болон усны менежерүүд нь ямар бодисуудад нэн даруй анхаарал тавих, нөөцийг чиглүүлэхийг тодорхойлох эрдэм шүдэт аргачлалыг шаарддаг. Энэ стандарт нь эрсдэлд үндэслэсэн эрэмбэлэлтийн хүрээг ийнхүү хангана. Энэ нь бохирдуулагчдыг тэдгээрийн өвөрмөц аюул (жишээ нь, хорт чанар, байдал, биологийн нөөцлөлтийн боломж) болон хотын усанд нөлөөлөх боломж (жишээ нь, илрүүлсэн концентраци, хэрэглээний хэмжээ, орчин үеийн судалгаа) үндэслэн үнэлэх олон шалгууртай шүүлтүүрийн процессыг тодорхойлно. Энэ зааврыг хэрэгжүүлснээр орчин үеийн байдалд хяналт тавих байгууллага урьдчилан сэргийлэх байр сууринд шилжих боломжтой. Тэд системтэйгээр өөрсдийн бүс нутгийн онцлогт нийцсэн динамик „ноцох асуудлын жагсаалт“-ыг бий болгох, иймд хяналт тавих, судалгаа хийх, эхлээд хамгийн их аюултай бодисуудад зориулсан удирдлагын арга хэмжээг хөгжүүлэх боломжтой болно. Энэ нь хязгаарлагдмал санхүү, техникийн нөөцийг хамгийн их эрсдэлийг бууруулахад чиглүүлэх боломжийг олгоно.

2.3. Хотын бохир усыг цэцэрлэг, орчны усанд давхар ашиглах үед шинэ бохирдуулагчийн усны чанарын стандарт

Энэ стандарт нь олон хятад хотод усны ноцтой байдлыг бууруулах гол арга болох усыг дахин ашиглахыг дэмжих үндэсний бодлогийг шууд дэмждэг. Цэвэршүүлсэн ус нь газар зүйн байрзүй, тоалетны угаалга, хотын гол мөрөн, нуурт нэмж орох зэрэг эрүүл мэндийн хэрэглээнд таарахгүй ашиглалтад маш ихээр ач холбогдолтой ч гэсэн шинэ бохирдуулагчдын байдал экологийн эрүүл мэндэд (жишээ нь: усны амьтадад нөлөөлөх) ба хүний эрүүл мэндэд (жишээ нь: санамсаргүй харилцаа эсвэл тумсрыг амьсгалах замаар) боломжит эрсдэлийг үүсгэдэг. Энэ стандарт нь ийм зориулалтаар ашиглах цэвэршүүлсэн усанд зориулсан тусгай шинэ бохирдуулагчдын эрүүл мэндэд суурилсан, шинжлэх ухааны үндэстэй хязгаарлалтын утгуудыг тогтоодог. Энэ нь усны компаниуд болон төслийн хөгжүүлэгчдэд нийтийн болон орчны аюулгүй байдлыг хангаж, усыг дахин ашиглах ажиллагааг өргөжүүлэх итгэл найдварыг өгдөг тодорхой, хүчинтэй аюулгүй байдлын хэмжүүр үзүүлэлтийг бий болгодог. Энэ стандарт нь хотын усны менежментийн бүтээгдэхүүн доторх бүтээгдэхүүний эргэлтийг идэвхжүүлэх чухал хүчин зүйл бөгөөд хаягдлыг хаягдлын бүтээгдэхүүнээс аюулгүй, өртөгтэй нөөц болгон хувиргадаг.

3. Нийтлэг хүрээлэн байдал болон ач холбогдол

Эдгээр стандартуудыг оруулж ирсэн нь улсын "Шинэ бохирдуулагчдыг хянах үйл ажиллагааны төлөвлөгөө"-д шууд хариу үзүүлсэн арга хэмжээ бөгөөд "Гоо сайхан Хятад" инициативтай нийцэж байна. Энэ нь өндөр түвшний бодлогын зорилтуудыг газар нутаг дээр хэрэгжүүлэх техникийн аргачлал болгон хувиргаж өгдөг. Урт хугацаанд шинэ бохирдуулагчдын удирдлагыг мониторингийн өгөгдөл дутагдаж, эрсдэлийг үнэлэх арга зам тодорхой бус, тодорхой гаргалтын болон дахин ашиглах стандартууд байхгүй байснаар саатуулж байсан. Эдгээр гурван стандарт нь эдгээр саадыг системчлэн арилгаж өгдөг. Энэ нь шинэ бохирдуулагчдын удирдлагын бүх мөчлөгийн турш: таних, эрэмбэлэх (Шүүлтүүрийн заавар), хэмжих, эх үүсвэрийг тодорхойлох (Гаргалтын коэффициентийн заавар), эцэст нь эрсдэлийг удирдах, аюулгүй ашиглах (Дахин ашиглах усны чанарын стандарт) гэсэн үе шат бүрт чухал техникийн суурь үндсийг бий болгож өгдөг.

4. Хэрэгжүүлэхэд тулгарч болох бэрхшээлүүд болон ирээгийн хандлага

Эдгээр стандартыг хэрэгжүүлэх нь дэвшилтэт шинжилгээний чадавх, сургалттай ажилтнууд болон хяналтын бүрэн бүтэн байгууламжид их хэмжээний хөрөнгө оруулалт шаардагдах зэрэг олон сорилтод тулгарах болно. Гэсэн хэдий ч эдгээр нь чухал анхны алхам болох юм. Эдгээр нь орчны хяналт, бохир ус цэвэрлэх технологийн шинэчлэлтийг дэмжих, орчны үйлчилгээний мэргэжлийн салбарын өсөлтийг дэмжих, хотын усны системийн нарийн нийлмэл химийн эрсдэлийг удирдах чадавхийг томоохон сайжруулах болно. Мэдээлэл цуглах, шинжлэх ухааны ойлголт гүнзгийрэхийн хэрээр эдгээр бүлгийн стандартууд хөгжиж, ирээдүйд илүү бүрэн бүтэн үндэсний стандартуудыг боловсруулахад нөлөөлөх боломжтой.

5. Дүгнэлт

Эцэст нь, эдгээр гурван бүлгийн стандартыг 10-р сарын 9-нд мөрдөж эхлэх нь чухал үйл явдал юм. Энэ нь Хятадын усны нөөцийг удирдах арга хандлага илүү нарийвчлалтай, зорилтотой болон ирээдүйг харсан болж хувирч байгааг илтгэж байна. Шинэ бохирдуулагчидтай тэмцэх тодорхой техникийн замыг санал болгох замаар эдгээр стандарт нь оролцогч бүх талыг илүү тодорхой арга хэмжээ авахад нь дэмжинэ. Усны нөөцийг дахин ашиглах төслүүдийн аюулгүй байдлыг хангаж, цаашлаад экосистем ба иргэдийн эрүүл мэндэд хувь нэмрээ оруулахад эдгээр стандарт нь чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ арга хэмжээ нь шинжлэх ухааны судалгаа болон стандартжуулсан арга практикийг орчин үеийн орчныг удирдах үндсэн суурь болгож бататгаж байна.